Фас самара официальный сайт

ФАС напоминает: участие в картельных сговорах уголовно наказуемо ФАС напоминает: участие в картельных сговорах уголовно наказуемо Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы Леонид Пак, руководитель Самарского УФАС, на окружном семинаре-совещании в столице Ингушетии городе Магасе представил практику Управления по выявлению и пресечению антиконкурентных соглашений, взаимодействию с правоохранительными органами и возвращению в российский бюджет незаконно полученного дохода компаний, участвующих в сговоре Руководитель Самарского УФАС сообщил, что такие меры обусловлены количеством противоправных действий со стороны участников конкурсных мероприятий и их устроителей практически на всей территории Российской Федерации. Леонид Пак привел несколько примеров, на основе которых показал методы и результаты работы Управления по выявлению и пресечению картелей. При этом начальная максимальная цена контракта НМЦК составляла чуть более 768 млн рублей, а общая НМЦК запасных частей, расходных материалов и единиц услуг — 4,2 млрд рублей.

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 26 мая 2016 г. Б-Толкай Похвистневского р-на Куйбышевской обл. Большой Толкай, ул. Комсомольская, д.. Нарушение выразилось в заключении Администрацией с ЗАО "Энергетик" договора аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 01. N 7 без проведения торгов. В соответствии с пунктом 1.

Информация для ознакомления, желающим отправить обращение в форме электронного документа

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 26 мая 2016 г. Б-Толкай Похвистневского р-на Куйбышевской обл. Большой Толкай, ул. Комсомольская, д.. Нарушение выразилось в заключении Администрацией с ЗАО "Энергетик" договора аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 01.

N 7 без проведения торгов. В соответствии с пунктом 1. Актом приема-передачи имущества по договору аренды объектов водоснабжения и водоотведения Арендодатель передал Арендатору во временное владение и пользование имущество в целях предоставления услуг водоснабжения и водоотведения потребителям сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области.

Арендатор принимает инженерные системы и оборудование в сфере водоснабжения и водоотведения согласно Приложению N 1.

В Приложении N 1 к договору аренды объектов водоснабжения и водоотведения представлен перечень инженерных систем и оборудования водоснабжения, расположенных в с. Большой Толкай, а именно: 2 скважины, 2 водонапорные башни, 114 водяных накопителей, 54 пожарных гидрантов. Кроме того, дополнительным соглашением от 26. В соответствии с новой редакции договор вступает в силу с 01 апреля 2014 года по 01 марта 2015 года и считается продленным на неопределенный срок, если за месяц до окончания срока не последует письменного заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.

N 17 "Об определении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение и наделением ее статусом гарантирующей организации". Данной гарантирующей организацией определено ЗАО "Энергетик". Администрацией сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области 31.

Данные договоры были заключены в соответствии с требованиями Федерального закона от 05. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17. Скважины и водонапорные башни, колонки общего пользования и гидранты входят в единую систему водоснабжения населения и выполнение условий водоснабжение не возможно без передачи ЗАО "Энергетик" данных инженерно-технических сооружений.

По мнению Администрации, договор аренды является необходимым для исполнения договора об оказании услуг и обслуживании инженерных систем и оборудования в сфере водоснабжения. Указанные в данных пояснениях доводы не могут служить законным обоснованием правомерности заключения Администрацией с ЗАО "Энергетик" договора аренды объектов водоснабжения и водоотведения без проведения торгов, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 07. Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона от 07. Из статьи 12 Федерального закона от 07. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и или водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и или канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и или канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и или водоотведение. Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и или водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет".

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и или водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и или водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и или водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и или водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и или водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и или водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и или договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и или водоотведения.

Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и или водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и или транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных технологически присоединенных к централизованной системе холодного водоснабжения.

Организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций. Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и или водоотведения, обязаны по требованию гарантирующей организации, с которой заключены указанные в части 5 настоящей статьи договоры, при наличии технической возможности оборудовать приборами учета воды точки присоединения к другим водопроводным сетям, входящим в централизованную систему холодного водоснабжения и или водоотведения, создать места отбора проб воды и обеспечить доступ представителям указанной гарантирующей организации или по ее указанию представителям иной организации к таким приборам учета и местам отбора проб воды.

Таким образом, обязанности органа местного самоуправления в предоставлении гарантирующей организации муниципального имущества - объектов водоснабжения и водоотведения, без проведения торгов, законодательством не предусмотрена. Согласно статье 17. Документы, подтверждающие заключение вышеуказанного договора в соответствии с исключениями, предусмотренными частями 1 , 3.

При этом договор аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 01. N 7 был заключен без проведения торгов.

Передача муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов конкурса, аукциона создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и или пользование и препятствует доступу к муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеозначенные права в отношении муниципального имущества.

Передача прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и или пользования в отношении данного имущества и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

Кроме того, согласно пункту 4. В силу части 1 статьи 41. Согласно части 3 статьи 28. В соответствии с частью 6 статьи 41. Таким образом, специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере водоснабжения, и подлежащими исполнению органами власти и органами местного самоуправления, установлены порядок передачи прав владения и или пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и или водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также требования к проведению соответствующих конкурсных процедур.

В тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающих состязательность хозяйствующих субъектов, его непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14. В силу части 1 статьи 14. Согласно статье 2. Под должностным лицом согласно примечанию к данной статье следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, В соответствии со статьей 37 Устава сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области, принятого Решением Собрания представителей сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области от 15.

Согласно статье 43 Устава Администрацией поселения руководит Глава поселения на принципах единоначалия. Решением Территориальной избирательной комиссии муниципального района Похвистневский Самарской области от 18.

N 576 "О регистрации избранных Глав сельских поселений муниципального района Похвистневский Самарской области" Мишакин Юрий Васильевич зарегистрирован Главой сельского поселения Большой Толкай.

В соответствии с Распоряжением Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области от 27. Решением Собрания представителей сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области от 15.

N 11 "Об избрании высшего выборного должностного лица сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский - Главы сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области" Главой сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области сроком на пять лет избран Мишакин Юрий Васильевич.

Передача муниципального имущества ЗАО "Энергетик" по договору аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 01. N 7 осуществлена без проведения публичных процедур, установленных антимонопольным законодательством, что проводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В соответствии с пунктом 4. N 7, без проведения торгов, которые проводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, его длительность, форма вины нарушителя, отягчающие и смягчающие обстоятельства.

Как следует из представленных документов, заявка на участие в конкурсе на право заключения договора аренды подана только от ЗАО "Энергетик", с которым в последующем заключен договор N 2 аренды объектов водопроводной системы непрерывного водоснабжения, находящихся в собственности сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области от 31.

В соответствии со статьей 4. Статьей 2. При применении статьи 2. При этом действия Мишакина Юрия Васильевича не повлекли наступление реальных негативных последствий в виде ограничения конкуренции на том или ином товарном рынке или ущемления прав других лиц. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенной угрозы общественным отношениям и вредных последствий в результате его совершения, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих вину обстоятельств, а также тот факт, что административное правонарушение совершено Мишакиным Юрием Васильевичем впервые, можно сделать вывод о наличии оснований для применения статьи 2.

Руководствуясь статьями 2. В соответствии со статьей 2. В соответствии с пунктом 3 части 1 , части 3 статьи 30. Согласно части 1 статьи 31. Заместитель руководителя управления Ю. Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Региональное УФАС проверило объемы присутствия в Самарской области торговых сетей

Обращения, направленные в форме электронного документа через официальный сайт, поступают на рассмотрение в Самарское УФАС России и. proobeauty.ru ФАС России в твиттере. proobeauty.ru Официальный сайт ФАС России. proobeauty.ru Твиттер Самарского УФАС. proobeauty.ru

Источник: Деловой журнал "Банковское обозрение" Ксения Подгузова, Старший юрист Коммерческой группы Уже более года в ФАС России работает так называемая ведомственная апелляция, позволяющая хозяйствующим субъектам оспаривать решения территориальных управлений антимонопольного органа во внесудебном порядке. В определенных случаях такая процедура может стать эффективной альтернативой судебному обжалованию. Кто осуществляет пересмотр решений? Согласно пункту 2 части 4 статьи 23 Федерального закона от 26. Законодательство лишь указывает, что состав таких органов должен утверждаться руководителем ФАС России. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ведомства, в ФАС России образовано 14 составов Апелляционной коллегии, которые сформированы по сферам деятельности. Как правило, вопросы по пересмотру решений территориальных органов выносятся на Апелляционную коллегию. Президиум ФАС России, в свою очередь, рассматривает только наиболее важные для дальнейшей практики дела [2]. Когда следует подавать жалобу? Согласно пункту 2 части 4 статьи 23 Закона о защите конкуренции в компетенцию коллегиальных органов входит пересмотр только тех решений и или предписаний территориальных органов, которые нарушают единообразие в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства. Таким образом, подавать жалобу во внесудебном порядке имеет смысл тогда, когда у заявителя имеются доказательства нарушения оспариваемым решением единообразия в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства. Других оснований для пересмотра во внесудебном порядке Закон о защите конкуренции не устанавливает. Так, при рассмотрении жалобы ИП Галимова А.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России А. Данное обращение Комитета направлено в соответствии со статьей 39.

На стадии заключения договора пришла жалоба и ФАС. Комиссия признала жалобу необоснованной. Заключение договора должно было быть 4 марта. Решение прислали вчера.

Антимонопольные споры

Приложение N 1. Общие положения 1. Территориальный орган Федеральной антимонопольной службы далее - территориальный орган осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа , рекламы, контролю надзору в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков подрядчиков, исполнителей. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, настоящим Положением, правовыми актами Федеральной антимонопольной службы. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации далее - территория региона во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, в том числе с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг. Функции по координации деятельности территориальных органов, расположенных на территории соответствующего федерального округа, в соответствии с поручениями руководителя заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы, а также по взаимодействию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе, в том числе по информационно-аналитическому обеспечению исполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, осуществляют следующие территориальные органы: - Управление Федеральной антимонопольной службы по г. На территории Центрального федерального округа функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляет Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы. В соответствии с поручением руководителя заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну, могут быть возложены на иные территориальные органы Федеральной антимонопольной службы. Полномочия 6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия: 6.

Самарское УФАС России

Узнать подробнее о цене на услугу Каждое дело требует индивидуального подхода, оставьте заявку и я Вас проконсультирую по цене и услуге Узнать подробнее Я принимаю условия политики конфиденциальности Видео консультация Подробнее Так в настоящее время проводятся обязательные в соответствии с законодательством Российской Федерации торги: - конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества Приказ ФАС России от 10 февраля 2010 г. Таким образом, почти каждому предпринимателю или гражданину так или иначе приходится сталкиваться с антимонопольным законодательством как для защиты своих прав в сфере предпринимательской деятельности, так и для того, чтобы избежать привлечения к ответственности за нарушение прав конкурентов. В случае, если Вы столкнулись с дискриминацией со стороны государственных органов или недобросовестной конкуренцией, что всегда влечет неблагоприятные для предпринимателя последствия, а в худшем случае грозит устранением компании с товарного рынка, - инструменты для защиты Ваших прав есть. Знаете ли Вы, что безобидные на первый взгляд действия и даже бездействие могут быть признаны антиконкурентными? Очень большое внимание ФАС России в настоящее время уделяет раскрытию антиконкурентных соглашений. Меняются и совершенствуются инструменты, с помощью которых служба расследует такие соглашения. Любой предприниматель может оказаться как стороной антиконкурентного соглашения, так и пострадать от него, поэтому надежная правовая поддержка в области антимонопольного законодательства необходима, тем более если Ваша компания участвует в торгах и закупках, заключает госконтракты на поставку товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд. Зачастую не совсем добросовестные организаторы торгов и заказчики имеют цель ограничить круг участников торгов в своих интересах. Причем способы такого ограничения иногда бывают довольно изощренными. Защитить свои права Вы можете путем обращения в антимонопольный орган с жалобой или заявлением о нарушении антимонопольного законодательства.

.

.

ГЛАВНАЯ ЦЕННОСТЬ ДЛЯ НАС — ЭТО ЛЮДИ!

.

ФАС Самарской области официальный сайт, контакты, адрес

.

Путин больше не хочет терпеть картельные сговоры

.

Федеральная антимонопольная служба

.

Участникам дорожного картеля в Самаре грозят реальные сроки

.

Шашка серная для защиты растений от болезней «Фас» 300 г

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ФАС подводит итоги
Похожие публикации