Отличия экологической государственной экспертизы от общественной

Лекции и другие материалы по экологии Общественная экспертиза В ст. В соответствии с этим законом общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций объединений , а также по инициативе органов местного самоуправления. Проводится она общественными организациями и объединениями.

Статья 22. Проведение общественной экологической экспертизы 1. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней. Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от проведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы. Общественные организации объединения , осуществляющие общественную экологическую экспертизу в установленном настоящим Федеральным законом порядке, имеют право: получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе, в объеме, установленном в пункте 1 статьи 14 настоящего Федерального закона; знакомиться с нормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведению государственной экологической экспертизы; участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы. На экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в пункте 2 и абзацах втором , третьем , пятом , седьмом пункта 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Государственная и общественная экологическая экспертиза

Лекции и другие материалы по экологии Общественная экспертиза В ст. В соответствии с этим законом общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций объединений , а также по инициативе органов местного самоуправления.

Проводится она общественными организациями и объединениями. Следует отметить, что запись об экологической экспертизе должна в обязательном порядке вноситься в устав организации объединения. Общественная Экологическая экспертиза имеет ряд отличий от государственной. Основное отличие в том, что заключения общественной экологической экспертизы носят рекомендательный характер. Хотя конечные цели общественной и государственной экспертизы совпадают, методы достижения этих целей у них различаются.

Общественные организации, располагая большей независимостью, ставят перед собой задачи привлечения внимания широких слоев населения к острым экологическим проблемам и, в первую очередь, к тем, которые представляют наибольшую опасность здоровью и жизни населения, уникальным природным объектам и комплексам.

Заключение общественной экологической экспертизы может быть использовано в качестве вспомогательного материала при проведении государственной экспертизы, при подготовке заключения которой могут быть учтены ее рекомендации. Вместе с тем заключение общественной экологической экспертизы приобретает статус самостоятельного документа и становится юридически обязательным для исполнения в случае утверждения его специально уполномоченным органом в области государственной экологической экспертизы.

Законом допускается проведение общественной экологической экспертизы независимо от государственной и без последующего утверждения ее результатов специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы.

Но в этом случае ее заключение для заказчика документации носит всего лишь информационно-рекомендательный характер. Из сказанного следует, что независимо от характера дальнейшего использования заключения общественной экологической экспертизы, ее завершение должно быть не позднее утверждения заключения государственной экспертизы, проводимой по тем же документам. Этим же законом достаточно детально предусмотрен механизм организации и проведения общественной экологической экспертизы, права и обязанности ее участников.

Так, общественные организации, осуществляющие экологическую экспертизу, имеют право на получение от заказчика необходимой документации. Специально уполномоченные органы в области государственной экологической экспертизы обязаны предоставить возможность знакомиться с нормативной документацией, определяющей порядок проведения экологической экспертизы.

Кроме того, общественные организации, осуществляющие экологическую экспертизу в соответствии с действующим законодательством, могут направлять своих наблюдателей на заседания комиссий государственной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза может проводиться по тем же объектам, которые подлежат и государственной экологической экспертизе.

Исключения составляют материалы и документы, которые содержат сведения, представляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Это требование несколько ограничивает круг объектов общественной экспертизы. Однако для настоящего периода характерна тенденция к рассекречиванию сведений, ранее имеющих гриф секретности.

Относительно коммерческой тайны положение упрощается тем, что действующим законодательством к экологической информации можно применять режим секретности в очень крайних случаях. Однако всеми этими правами организаторы проведения общественной экологической экспертизы могут воспользоваться только после выполнения следующих установленных законом условий.

Заявление организаторов проведения общественной экологической экспертизы должно пройти государственную регистрацию. При этом, если в установленный срок местным органом самоуправления не было отказано в регистрации, то заявление о проведении общественной экологической экспертизы считается зарегистрированным, даже если положительное решение по этому вопросу официально не было принято.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Еще один инициатор общественной экологической экспертизы

Общественная Экологическая экспертиза имеет ряд отличий от государственной. Основное отличие в том, что заключения общественной. Работа по теме: Экологическая экспертиза. Ответы Глава: 7)Отличия. государственной экологической экспертизы и общественной.

Точная стоимость зависит от конкретного случая. Оставьте заявку или уточняйте по телефону. Экологическая экспертиза являет собой комплекс проделанных работ предназначенных для установления соответствия экологическим требованиям хозяйственной или другой деятельности, а так же определение границы реализации объекта исследования экологической экспертизы. Определение границы реализации проводится в целях предупреждения вероятностных воздействий на окружающую среду. Так же кроме ст. Исходя из методов проведения и организации, экологическая экспертиза делится на: общественную и государственную. Общественное экологическое исследование проводится и организовывается по инициативе граждан и общественных организаций, а так же может проводится по инициативе органов городского самоуправления. Основным направлением деятельности этих организаций на основании устава есть охрана окружающей среды. Комиссия экспертов, которая формируется по распоряжению специально уполномоченного органа по проведению данного рода экспертизы. Заказчик экспертизы по экологии: организация, предприятие, учреждение. Хозяйственные и другие решения могут быть объектами проведения экологического исследования, а так же деятельность, которая оказывает воздействие на окружающую природную среду. Различного рода проекты генеральных планов земельных участков выделенных для развития свободных экономических зон, проекты федеральных программ. Схемы развития отраслей в народном хозяйстве. Инвестиционные программы и комплексные схемы охраны природы.

Общественная экологическая экспертиза Поскольку процедуры ОВОС и экологической экспертизы в соответствии с российским законодательством являются самостоятельными, граждане и общественные формирования имеют возможность проявить активность в каждой из них. Правда, при объединении их в одну процедуру как это сделано в законодательстве многих зарубежных государств , адекватно урегулированную, достаточно было бы участия заинтересованной общественности в процедуре оценки воздействия на окружающую среду для выражения своей позиции по планируемой деятельности.

Договорные отношения и учетные процедуры в строительстве Государственная и общественная экологическая экспертиза Экологическая экспертиза проводится независимо от источников финансирования проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" экологической экспертизой является установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Общественная экологическая экспертиза

Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату Общая характеристика общественной экологической экспертизы Согласно ст. Исходя из данного определения, можно выделить инициаторов данного вида экологической экспертизы: органы местного самоуправления; граждане; общественные организации объединения. Проводить общественную экологическую экспертизу вправе каждая общественная организация объединение , которая занимается вопросами охраны природной среды и зарегистрирована в установленном порядке. Законодатель наделяет граждан и местные органы власти правом стать инициатором общественной экологической экспертизы, но принимать окончательное решения об ее проведении может только общественная организация. И государственная, и общественная экспертизы могут проводиться в отношении одних и тех же объектов, за исключением тех, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и или иную охраняемую законом тайну По временному критерию общественная экспертиза проводится одновременно с государственной или до нее. Так как целесообразнее ознакомиться с выводами общественной экологической экспертизы до подписания и утверждения заключения государственной. Права общественных организаций Для получения достоверного и полного заключения по экологической экспертизе законодатель наделил общественные организации специальными правами: в необходимом объеме, предусмотренном в законодательстве, получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе; изучать нормативно-техническую документацию, устанавливающую требования к проведению государственной экологической экспертизы; принимать участие как наблюдатели или через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы, а также при обсуждении заключений общественной экологической экспертизы. Условия для проведения общественной экологической экспертизы Относительно условий проведения общественной экологической экспертизы в законодательстве можно найти противоречия. Однако, при прочтении данного положения вспоминается ст. Получается, что при наличии в уставе общественной организации пункта о проведение общественной экологической экспертизы, организация имеет право организовать ее без дополнительного согласования.

7)Отличия:

Виды нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются: 1 непредставление документации на экологическую экспертизу; 2 фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения; 3 принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения экологической экспертизы; 4 создание препятствий организации и проведению экологической экспертизы; 5 уклонение от представления федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественным организациям объединениям , организующим и проводящим экологическую экспертизу, необходимых материалов, сведений и данных; в ред. Федерального закона от 31. Нарушениями законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы руководителями федерального органа исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации и руководителями экспертных комиссий государственной экологической экспертизы являются: в ред. Федеральных законов от 22. Нарушениями законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы руководителями экспертной комиссии экологической экспертизы и экспертами экологической экспертизы являются: 1 нарушение требований законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе, а также законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании; в ред. Федерального закона от 25. Федерального закона от 30. Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе кредитными организациями, их должностными лицами, иными юридическими лицами, а также гражданами являются финансирование и кредитование реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Федерального закона от 08. Федерального закона от 22.

Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются: 1 проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 2 проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов; 3 материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения; 4. История формирования экологической экспертизы[ править править код ] В явном виде экологическое проектирование было представлено в проектах рекультивации земель.

.

Экологическая экспертиза

.

9. Общественная экологическая экспертиза

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проведение экологической экспертизы
Похожие публикации